新华社重庆4月26日电 题:马路上办、马上就办——重庆以“马路办公”推动城市“细管、众管、智管”
新华社记者周凯
“过去开窗是个烂水沟,现在开窗是风景,住着舒心多了!”重庆市渝北区盘溪河旁的建峰小区居民韩晓军告诉记者,一年多前盘溪河两岸环境杂乱、缺少公共空间,去年9月政府建成了滨河公园、修了桥,让两岸居民有了休闲场所,出行也方便了。
渝北区盘溪河段的蝶变得益于重庆“马路办公”机制。渝北区城市管理局干部李琳说,盘溪河原是一条流经城市核心区的小河,水量小、水质差,部分河段有违章建筑,影响城市环境。“2020年区里就盘溪河环境整治多次开展‘马路办公’,征求周边居民意见,统筹规划、环境、城市管理等部门实施盘溪河‘清水绿岸’工程,让沿河人居环境焕然一新。”
城市管理涉及多个部门,由于权责交叉、资源分散等原因,主管部门管理城市往往面临协调难题。为了解决城市部分区域环境脏乱、道路破损、配套不足等问题,重庆市自2018年以来探索“马路办公”机制,让城市管理问题“马路上办、马上就办、办就办好”。
重庆市城市综合管理领导小组办公室干部陈力介绍,城市管理需要统筹推动、明确责任,重庆“市—区(县)—街道(镇)” 三级党政相关负责同志划分了城市管理责任片区,走街串巷定期开展“马路办公”,发现问题随时交送相关部门整改,限期回复整改结果;对重点难点问题、群众反映后迟迟未能解决的问题,拍摄曝光视频,并将“马路办公”实施效果纳入区(县)年度考核体系。
江北区城市管理局副局长秦鹏飞说,江北区主要负责同志和政府部门每周“马路办公”不少于1次,并设立“街长、路长、巷长、楼长、店长”,及时通报、解决各类城市管理问题,“城市管理成了大家的事,而不是一家的事。”
华福路是重庆中心城区重要的运输通道,横跨九龙坡区和大渡口区,每天通行的大货车、渣土车等有上万辆。由于管理主体不明,华福路曾一度扬尘、噪音污染和道路设施破损严重。
经“马路办公”,重庆市明确了九龙坡区和大渡口区对华福路的管理职责。通过两区协同管理,实施污染防治、道路维护、绿化提升等举措,现在的华福路一改“灰头土脸”面貌。
重庆市城市管理局相关负责人说,“马路办公”机制实现了跨区域、跨部门、跨行业齐抓共管的城市管理新格局,有力解决了城市管理力量单一、统筹不够、精细不足的问题。
大渡口公园旁的某商住一体项目是大渡口区的重点项目。去年4月项目竣工,当地城市管理部门发现,大渡口公园湖滨地带因不属于项目地块范围,未同步改造,不但脏乱差,也给行人带来安全隐患。大渡口区政府通过与业主单位“马路办公”,最终商定共同出资建成环湖步道,既提升了公园品质,又给该项目带来了更多人气。
此外,重庆市还将“马路办公”与城市智慧管理相融合,对于道路、桥梁智能监测等城市智慧监管平台覆盖不到的区域,以“马路办公”网格化定责定人,用人管和技管互补来消除城市管理盲区、安全隐患。
据统计,2018年1月至2022年2月,重庆市各级领导干部累计开展“马路办公”51.6万次,从背街小巷卫生、广告招牌整治到保障群众脚下安全、实施城市更新项目,发现、整改城市管理问题187.9万个,推动了城市“细管、众管、智管”。